在今天的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)，一部分大型設(shè)計(jì)院已經(jīng)把成為工程公司設(shè)定為自己的戰(zhàn)略愿景，在業(yè)務(wù)上也開(kāi)始了從設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向工程總承包的模式轉(zhuǎn)變。從近幾年勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的收入統(tǒng)計(jì)中也可以看到，工程總承包的收入比例在持續(xù)增長(zhǎng)，在一些轉(zhuǎn)型較早的化工、有色冶金乃至電力建設(shè)行業(yè)，工程總承包已經(jīng)逐漸成為工程建設(shè)的主流模式。然而，就筆者服務(wù)過(guò)的眾多勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，向工程公司轉(zhuǎn)型還是艱難重重。在一些剛剛轉(zhuǎn)型的設(shè)計(jì)院中，據(jù)傳總承包項(xiàng)目做十虧九，或者其業(yè)績(jī)與期望值相差甚遠(yuǎn)，還是處于“積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，邊做邊學(xué)”的階段。那么，如何才能完成設(shè)計(jì)院向工程公司的順利轉(zhuǎn)型呢？以筆者看來(lái)，需要重點(diǎn)解決三大方面的問(wèn)題。
首先，需要解決觀念問(wèn)題，即企業(yè)上下都應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到從設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型成為工程公司的必要性和存在的困難，并積極一致地去準(zhǔn)備解決這些問(wèn)題。
筆者曾經(jīng)服務(wù)過(guò)一家大型設(shè)計(jì)院，目前也正在運(yùn)作一些總承包項(xiàng)目，但設(shè)計(jì)和總承包項(xiàng)目之間存在大量的銜接問(wèn)題。其實(shí)，在一個(gè)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型初期，由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，設(shè)計(jì)和采購(gòu)、設(shè)計(jì)和施工之間的脫節(jié)、扯皮現(xiàn)象在所難免，但是對(duì)于這家單位，其根源主要在于企業(yè)內(nèi)部人員的觀念上還存在認(rèn)識(shí)的不一致。甚至在這家企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中，對(duì)于總承包業(yè)務(wù)是否是企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向也搖擺不定。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定總承包業(yè)務(wù)是工程建設(shè)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，也是設(shè)計(jì)院規(guī)模做大、管理提升的必經(jīng)之路；而另一些領(lǐng)導(dǎo)看到了總承包業(yè)務(wù)的種種風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)管理上的巨大差距，還是認(rèn)為設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)更加穩(wěn)妥，總承包業(yè)務(wù)是走一步看一步。因此，在這樣的情況下，不管在內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，還是對(duì)于總承包業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，乃至對(duì)于總承包項(xiàng)目的人員和技術(shù)支持上，都會(huì)出現(xiàn)方向不清、相對(duì)混亂的局面。
觀念問(wèn)題的解決還需要重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)意識(shí)的轉(zhuǎn)變。作為脫胎于傳統(tǒng)事業(yè)單位體制的設(shè)計(jì)院，其思想意識(shí)上或多或少都有一定的保守成分，在設(shè)計(jì)上通常有以下比較典型的表現(xiàn)：例如考慮責(zé)任終身制，在設(shè)計(jì)上過(guò)度強(qiáng)調(diào)安全系數(shù)，而不太關(guān)注造價(jià)；設(shè)計(jì)院技術(shù)自我的意識(shí)過(guò)于強(qiáng)烈，因而忽視業(yè)主或者施工方的設(shè)計(jì)優(yōu)化建議等等。而作為工程公司，總承包業(yè)務(wù)的重要利潤(rùn)來(lái)源之一是通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化降低造價(jià)，強(qiáng)調(diào)充分考慮方案的經(jīng)濟(jì)性。即使作為設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)業(yè)主的傾向也更多的從投資效益出發(fā)，對(duì)成本有更多的關(guān)注。這些都對(duì)設(shè)計(jì)意識(shí)的轉(zhuǎn)變提出了緊迫的要求。
以設(shè)計(jì)為龍頭開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于可以通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化最大限度地節(jié)省投資和降低工程實(shí)施費(fèi)用；通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃的合理安排和進(jìn)行可施工性設(shè)計(jì)，有效協(xié)調(diào)采購(gòu)、施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工深度交叉，縮短建設(shè)工期；設(shè)計(jì)院全面掌握工程的技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)工程把握具有整體性、系統(tǒng)性，有利于指導(dǎo)施工、調(diào)試，保證工程整體技術(shù)性能最優(yōu)。因此，作為工程公司而言，其設(shè)計(jì)能力至少應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面的能力：
-整體計(jì)劃能力：包括合理安排設(shè)計(jì)計(jì)劃，多版次交付圖紙，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成品交付與采購(gòu)、施工計(jì)劃相匹配；
-費(fèi)用控制能力：通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制預(yù)算、限額設(shè)計(jì)等實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的周密預(yù)計(jì)和有效控制；
-采購(gòu)控制能力：加深設(shè)計(jì)深度和精細(xì)化程度，指導(dǎo)精確采購(gòu)、精確管理；
-施工組織能力：通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)、可施工性設(shè)計(jì)和可視化施工模擬，優(yōu)化施工組織，創(chuàng)造良好施工條件，促進(jìn)文明施工；
-虛擬協(xié)作能力：采用三維手段，協(xié)同專業(yè)配合，減少錯(cuò)漏碰缺，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，保證施工質(zhì)量，降低工程質(zhì)量成本；
-溝通協(xié)調(diào)能力：借助內(nèi)容平臺(tái)，有序管理工程文檔，保證設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及其項(xiàng)目管理的溝通有效、暢通。
這些對(duì)于傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院而言都是新的要求，需要在轉(zhuǎn)型期間重點(diǎn)關(guān)注。
其次，需要進(jìn)行人力資源規(guī)劃，解決人才結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。
作為傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)院而言，在其人力資源結(jié)構(gòu)中，80%以上都是專業(yè)技術(shù)人員，人才結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。但是，對(duì)于工程公司而言，需要增加很多專業(yè)管理人員。以下列出了兩個(gè)著名的國(guó)內(nèi)和國(guó)外工程公司的人才結(jié)構(gòu)。
從上表可以看出，對(duì)于以設(shè)計(jì)為龍頭的工程公司而言，設(shè)計(jì)人員的比例一般都會(huì)控制在60%左右，而需要補(bǔ)充大量的商務(wù)、采購(gòu)、施工和項(xiàng)目管理人員。這個(gè)人才結(jié)構(gòu)的缺口如何補(bǔ)充便是擺在當(dāng)前轉(zhuǎn)型的設(shè)計(jì)院面前的巨大問(wèn)題。全部采用外部引進(jìn)在成本和人員管理上是不現(xiàn)實(shí)的。此外，一些管理人員（例如采購(gòu)）需要非常熟悉專業(yè)知識(shí)才能很好地完成相關(guān)工作，也很難一下子引進(jìn)合適的人員。因此，對(duì)于大型設(shè)計(jì)院而言，需要考慮在傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)和行政管理通道之外，開(kāi)辟項(xiàng)目管理類職業(yè)通道，設(shè)計(jì)合理的有激勵(lì)性的人力資源政策，引導(dǎo)部分設(shè)計(jì)人員自覺(jué)的進(jìn)行職業(yè)方向的轉(zhuǎn)換，同時(shí)輔之以外部引進(jìn)，才能比較穩(wěn)妥地完成人才結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變。
第三，需要重視基礎(chǔ)管理和相關(guān)能力的培養(yǎng)。
對(duì)于設(shè)計(jì)院而言，轉(zhuǎn)型成為工程公司需要提升很多管理能力，例如項(xiàng)目管理能力、商務(wù)和法律能力、專業(yè)采購(gòu)和分包管理能力、信息化建設(shè)和運(yùn)用能力等等，這些都是擺在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院面前的新課題，需要企業(yè)像重視專業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè)一樣，安排計(jì)劃并投入資源予以解決。其中，項(xiàng)目管理能力又是最為緊迫的一環(huán)。
根據(jù)項(xiàng)目管理理論，企業(yè)的項(xiàng)目管理能力可以分為五個(gè)等級(jí)。
如果我們用以上理論來(lái)檢驗(yàn)設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目管理，遺憾的是，雖然設(shè)計(jì)院是一個(gè)典型的以項(xiàng)目為基本生產(chǎn)組織模式的行業(yè)，但是大多數(shù)設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目管理都還處于簡(jiǎn)單級(jí)的水平，一小部分是處于混亂級(jí)，還有一小部分達(dá)到了規(guī)范級(jí)，只有個(gè)別單位才達(dá)到了精益級(jí)及以上的水平。應(yīng)該說(shuō)，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從項(xiàng)目組織構(gòu)建、項(xiàng)目的過(guò)程管理和監(jiān)控、項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃管理上都還有很多功課要補(bǔ)，特別對(duì)于總承包項(xiàng)目而言，投資巨大、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外部接口多，更需要從管理上予以規(guī)范化和精細(xì)化以控制各類風(fēng)險(xiǎn)、提升效率。
設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)有很多很多，“千里之行，始于足下”，企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到這些挑戰(zhàn)的重要性和緊迫性，在完成繁忙的生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，平衡好企業(yè)的短期利益和長(zhǎng)期利益，逐步通過(guò)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)有計(jì)劃的落實(shí)提升自我的各項(xiàng)能力，完成企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型。
