公路行業(yè)及其環(huán)境正悄然發(fā)生一系列深刻的變化，公路勘察設(shè)計行業(yè)原本在一片繁榮掩蓋下的諸多問題正逐漸顯露。如何抓住機(jī)遇順應(yīng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)整和變革、促進(jìn)勘察設(shè)計企業(yè)持續(xù)發(fā)展等成為行業(yè)內(nèi)共同面臨的重大課題。
公路勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止2009年，公路勘察設(shè)計企業(yè)共515個。其中，具有甲級工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)105個；國有企業(yè)225個、國有獨資公司6個、股份有限公司37個、有限公司182個、集體企業(yè)19個、私人獨資1個、中外合資1個；從業(yè)人員44623人，專業(yè)技術(shù)人員38618人；公路勘察設(shè)計企業(yè)全年營業(yè)收入169億元，其中工程勘察營業(yè)收入為34億元（占比為20％），工程設(shè)計營業(yè)收入98億元（占比為58％），工程技術(shù)管理服務(wù)營業(yè)收入為16億元（占比為9％），工程承包收入為16億元（占比為9％）；公路勘察設(shè)計行業(yè)人均營業(yè)收入為38萬元。
行業(yè)競爭格局分析
著名戰(zhàn)略管理專家邁克爾?波特認(rèn)為，一個行業(yè)的競爭格局取決于行業(yè)現(xiàn)有競爭者及潛在的進(jìn)入者、購買者、供應(yīng)者、替代品五種基本競爭力量的抗衡，這五種基本競爭力量的狀況及其綜合強(qiáng)度，引發(fā)行業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變化，從而決定著行業(yè)競爭的激烈程度和利潤情況。對于目前公路勘察設(shè)計行業(yè)來講，現(xiàn)有競爭者及潛在的進(jìn)入者、購買者、供應(yīng)者之間的角逐與平衡是決定行業(yè)競爭格局的主要力量。
公路勘察設(shè)計行業(yè)現(xiàn)有競爭者及潛在的進(jìn)入者大致可分為三大類：一是部及各省級公路規(guī)劃勘察設(shè)計院；二是國內(nèi)民營、私營設(shè)計單位以及地方小院；三是國內(nèi)、外實力雄厚的大型綜合工程咨詢公司。
部及各省級大中型公路勘察設(shè)計院主要可分為兩類：一類是傳統(tǒng)公路勘察設(shè)計院。其中，一部分實行事業(yè)單位企業(yè)化管理，很多勘察設(shè)計院按照1998年國務(wù)院頒布的《企業(yè)法人登記管理條例》的要求取得了企業(yè)法人資格，但并非嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代企業(yè)獨立法人，本質(zhì)上仍然是各省交通運(yùn)輸廳下屬事業(yè)單位；另外一部分是傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)，大部分歸屬于當(dāng)?shù)亟煌ㄍ顿Y集團(tuán)或其他國資公司。兩者均在體制上與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相去甚遠(yuǎn)，在市場化能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體系建設(shè)等方面還有較長的路要走。但是，這類設(shè)計院由于歷史悠久，在業(yè)績、技術(shù)及其人才等方面具有較深厚的沉淀和積累，與公路建設(shè)主管政府部門也有千絲萬縷的聯(lián)系，近年來，在獲取本地項目等方面依然具有很大的優(yōu)勢，隨著各地交通基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展，在各自區(qū)域內(nèi)取得了很好的業(yè)績；另一類是改制后成立的公路勘察設(shè)計公司，以有限公司和股份公司的形式存在，基本建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度，體制迸發(fā)出來的活力以及與當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T的歷史淵源，使得他們不僅在本地的公路勘察設(shè)計市場能有大的斬獲，在業(yè)務(wù)拓展、區(qū)域擴(kuò)張以及推行現(xiàn)代企業(yè)管理等方面都帶來了許多新的面貌，代表著國內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
國內(nèi)民營、私營設(shè)計單位以及地方小院。近年來，隨著國家投資體制、就業(yè)制度改革以及勘察設(shè)計行業(yè)的變化，一大批民間資本和具有經(jīng)營才能的勘察設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員紛紛創(chuàng)建民營設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)或以掛靠等方式參與公路勘察設(shè)計市場競爭。目前，這類企業(yè)由于規(guī)模小、資質(zhì)有限等，主要承擔(dān)一些小型項目或扮演大中型公路勘察設(shè)計單位的二級分包商或勞務(wù)提供商的角色。但是，他們因為機(jī)制靈活、成本低、負(fù)擔(dān)小等優(yōu)勢，近年來在行業(yè)整體繁榮的大背景下也得到了蓬勃發(fā)展，逐漸成為勘察設(shè)計行業(yè)不可小覷的競爭力量。
國內(nèi)、外實力雄厚的大型的綜合工程咨詢公司和工程公司。截至2010年9月，國內(nèi)具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的大型綜合工程咨詢公司有49家，港、澳、臺及外資背景的工程咨詢公司中有170家在國內(nèi)設(shè)立公司或代表處。這些“巨無霸”中很多公司由于突破了行業(yè)限制，以“進(jìn)入者或潛在進(jìn)入者”的角色，以國際化的視野，攜帶強(qiáng)大的資金、管理、技術(shù)、品牌等實力參與公路勘察設(shè)計市場競爭，有些跨國機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始把中國市場的發(fā)展納入其全球戰(zhàn)略的高度，有的已經(jīng)把觸角延伸到中國的西部。隨著國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化的格局日趨明顯，這支力量在為國內(nèi)公路勘察設(shè)計企業(yè)帶來新的理念和經(jīng)驗的同時，也將帶來巨大的威脅。
